那麼在棚户区拆迁、旧城改造全过程中，应对征收方用来的预签协议书是签還是不签呢？预签的补偿协议究竟是否会造成法律认可呢？征收方这类预征收方式究竟合不合理合法呢？在土地征收中这种难题也早已变成被征收人心里的疑惑。
       从字面讲，预征用并非宣布的征收，而从实际的征收现行政策和当地政府的相关法律法规看来，预契约书征收方式仅限老城区的更新改造，这类征收前和合同书前的方式在很多地区常有有关的要求：
       依据京建发〔2013〕450号《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》第四条第8款要求：区县房屋征收部门按照公布的征收补偿方案，组织产权人、公房承租人预签附生效条件的征收补偿协议。预签征收补偿协议生效具体比例由各区县人民政府确定，预签征收补偿协议期限不超过6个月。预签征收补偿协议生效的，由区县房屋征收部门报请区县人民政府作出房屋征收决定；在预签征收补偿协议期限内未达到生效比例的，征收工作终止。征收补偿协议生效前不实际支付补偿款和提供房源。 
       《天津市国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条：旧城区改建（含棚户区改造）需要征收房屋，区人民政府决定采用征询方式的，房屋征收部门应当在房屋征收决定作出后，组织被征收人、公有房屋承租人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议。
       在征收补偿方案确定的签约期限内达到签约比例的，补偿协议生效；未达到签约比例的，补偿协议不生效，区人民政府应当于签约期限届满之日起3日内在房屋征收范围内予以公告，自公告之日起房屋征收决定终止执行。前款规定的签约比例由区人民政府在房屋征收决定中予以确定，但不得低于80%。
       《成都市人民政府办公厅关于进一步推进成都市中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》中要求：旧城区改造范围内95%以上住户签订模拟搬迁协议的，五城区政府、成都高新区管委会可依法作出房屋征收决定，模拟搬迁补偿方案即作为征收补偿方案；改造范围内100%住户签订模拟搬迁协议的，不再另行签订征收补偿协议，模拟搬迁协议与征收补偿协议具有同等法律效力。
       但紧紧围绕所述规律性，人们掌握到，预征收将会仅仅指搜集，并非说全部的预收账款新项目能够 进到搜集的最终环节，而且只超过签定的协议书预订的占比时，预合作协议书起效，宣布开关门征收。
       可是实践活动全过程中，许多征收方为了尽快的进行征收工作中，采用了减少征收鼓励的工作难度，立即选用预征收、预签订协议书方式。对于提示大伙儿，预征收协议书目地仅仅为了调研大伙儿的意向，假如不想要能够 不签，可是许多被征收人却十分的不高度重视，也没去掌握实际的状况，糊里糊涂的就签了字，这类假如预签订总数超过了一定的占比，那麼这一拆迁补偿协议就造成了法律认可，不论是那方都务必要依照协议书里边承诺的执行。
       并且，就预合同书方式来讲，它事实上对被征收人是十分不好的。依据“国有土地征收房屋补偿条例”的要求，棚户区拆迁、旧城改造或是别的征收土地行为务必最先公布征收土地公告，随后先后进行调研备案，做出征收土地管理决策，评定居民，制订征收补偿计划方案，商议和签署补偿协议等。在要求的期内赔付不一致的，房屋征收单位能够 向地方政府汇报，做出征收房屋补偿的决策。
       而且使房屋征收及时，以保证充足，分配重点账号以前，也就是说在土地征用的标准，拆迁，最先应遵照的拆迁务必进行补偿后，补偿规范高于附近价格行情，保证高于拆迁少拆迁后的生活消费以前，该预收账款，预合同书方式相对性于立即否定了关于核查和评定考评被强加于的权利，也不可以确保是不是详细，储存和别的账号，那样的行为实际上是在违背法律法规政策法规。
       因而，建议在这样的事情下尽量不要签名，由于一旦签名占比超过要求占比，就不可以再变更，只有依照协议书实行。
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